大眾網(wǎng)·海報新聞濟南2月2日訊（記者 梁雯）近期有不少市民反映，放在中郵速遞易快遞柜中的快遞，因未收到取件碼而無法取出。海報新聞記者發(fā)現(xiàn)，在中郵速遞易發(fā)送的取件短信上，只告知了新快遞的位置，并未告知取快遞所必須的取件碼。要獲取取件碼，需要先關(guān)注“中郵速遞易”微信公眾號，并綁定手機號碼。
從1月29日到2月1日，海報新聞記者對濟南市民、快遞員、中郵速遞易客服、律師、國家郵政局等多方進行了采訪。在采訪中，市民、快遞員、律師都認為，關(guān)注“中郵速遞易”微信公眾號才能獲取取件碼的行為，侵犯了消費者合法權(quán)益。但中郵速遞易客服稱，并未強制消費者，消費者可自行選擇接收取件碼的方式。當記者想更進一步了快遞柜監(jiān)管方面的問題時，國家郵政局一位工作人員說，目前關(guān)于智能快件箱最新的管理辦法還未下發(fā)，智能快遞箱的監(jiān)管單位還不太清晰。
中郵速遞易快遞柜
快遞員：有強制的意思
對中郵速遞易取消短信取件碼的行為，快遞員、市民都表達了不滿。在1月29日的采訪中，一位快遞員告訴海報新聞記者：“我們最近確實收到很多用戶的電話，說沒收到取件碼，我們只能再重新給用戶發(fā)一遍。速遞易讓關(guān)注他們的公眾號，有些強制的意思，也是為了宣傳他們微信公眾號上推薦的產(chǎn)品，對用戶來說，并不算方便�！�
對于快遞員提到的“利用微信公眾號推薦產(chǎn)品”，海報新聞記者在中郵速遞易微信公眾號看到，該公眾號所發(fā)布的內(nèi)容，多為各種商品的推送。點擊鏈接后，可自動跳轉(zhuǎn)微信小程序，購買商品。而且這些商品廣告推送的閱讀量都不低，不少都是10萬+。
中郵速遞易快遞柜取件界面
“現(xiàn)在也不是每個人都用智能手機和微信，特別是家里的老人，沒有短信取件碼還是不方便。”來取快遞的李女士說。
與李女士持相同看法的市民有不少，濟南王先生說：“我拿我自己的快遞，還要強制我綁定他們的微信公眾號，取自己的快遞都沒有自主選擇權(quán)?”還有市民表示，他不喜歡用微信，并且手機在室外有時網(wǎng)絡(luò)不好，中郵速遞易不發(fā)手機驗證碼后，用微信聯(lián)網(wǎng)取快遞變得十分不方便。而有的市民還因為微信公眾號需要綁定手機號，擔(dān)心私人信息的安全問題。
海報新聞記者注意到，中郵速遞易在其官網(wǎng)醒目位置正在宣傳：“微信公號粉絲突破2千萬”。公開信息顯示，中郵速遞易，是由中郵資本、三泰控股、驛寶網(wǎng)絡(luò)、亞東北辰四家巨頭合力打造的成都我來啦網(wǎng)格信息技術(shù)有限公司。截至2018年8月，中郵速遞易已遍布全國287個城市，終端設(shè)備布設(shè)達8.5萬臺，累積快件投遞量超過18億件。
中郵速遞易官網(wǎng)顯示，其微信公眾號粉絲突破2千萬
中郵速遞易：為保護用戶隱私
海報新聞記者注意到，早在2018年9月份，中郵速易遞官網(wǎng)首頁就發(fā)布了《關(guān)于中郵速遞易調(diào)整取件通知服務(wù)方式的通告》稱，為給用戶更好的取件體驗，同時也為更好地保護用戶隱私安全，解決取件短信被垃圾短信淹沒，用戶無法及時發(fā)現(xiàn)取件通知等問題，中郵速遞易從即日起將調(diào)整服務(wù)方式，逐步停止向用戶推送短信取件碼服務(wù)，改為以官方微信公眾號直接推送取件通知和取件碼。
通告中稱，中郵速遞易將采取以下兩條措施逐步推進：1、對于未進行微信綁定的新老用戶，中郵速遞易仍將發(fā)送短信通知提醒用戶及時取件，但取件碼需用戶關(guān)注中郵速遞易官方微信公眾號獲取。2、對于已進行微信綁定的用戶，中郵速遞易將在官方微信公眾號內(nèi)直接推送取件碼，并增加微信取件提醒服務(wù)，避免用戶忘記取件。
中郵速遞易管網(wǎng)公布的《關(guān)于中郵速遞易調(diào)整取件通知服務(wù)方式的通告》
律師：侵犯自主選擇權(quán)
1月30日，海報新聞就快遞柜要求綁定微信公眾號一事采訪了山東蓋德律師事務(wù)所律師孫玉軍。孫律師認為，中郵速遞易以保護消費者的隱私權(quán)為由，強制消費者以關(guān)注公眾號的方式來提取快遞，違反了《消費者權(quán)益保護法》第九條“消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利”，即消費者的自主選擇權(quán)。作為一家普通企業(yè)而非行政機構(gòu)，中郵速遞易發(fā)布的公告從性質(zhì)而言，也僅是企業(yè)的單方聲明而非行政命令，對于普通大眾而言并不具有法律約束力。
孫玉軍律師說，快遞企業(yè)本應(yīng)以消費者為核心，服務(wù)好社會大眾。但中郵速遞易推出的服務(wù)不僅沒有提升用戶的服務(wù)體驗感，反而為用戶帶來諸多的不便。無論從法理還是情理看，這種行為都當引起企業(yè)的重視，并認真反思。
中郵速遞易再回應(yīng)：是否恢復(fù)短信取件碼還不知道
1月31日，針對市民和律師提出的問題，海報新聞記者撥打了中郵速遞易公司客服的電話。當記者問到讓用戶關(guān)注公眾號并綁定手機號后才能獲得取件碼，是否算一種強制行為時，這位客服人員解釋道：“我們并不是強制用戶綁定微信公眾號，只是一種建議，為了方便用戶取件�！蹦侨绻魂P(guān)注速遞易的微信公眾號，該怎么取件呢？該客服人員說：“如果用戶有這樣的需求，可以跟我們反饋，我們可以幫用戶設(shè)置成直接用短信推送取件碼，不接受微信推送。”雖然可以選擇短信推送取件碼，但該客服仍推薦使用微信公眾號，因為“更方便，也能隨時查看快件信息”。
既然用戶可以選擇用短信或微信兩種途徑獲得取件碼，為什么速遞易現(xiàn)在發(fā)送的取件提示短信中，只提示要關(guān)注公眾號才可以獲得取件碼?該客服說，短信都是系統(tǒng)自動發(fā)送的，對于是否可以在取件提示短信里恢復(fù)取件碼，或者提示用戶可自行選擇獲取取件碼的方式，客服說會將此建議記錄并進行反饋。
國家郵政局：快件箱歸哪個處哪個司局管，還不太清楚
智能快件箱究竟由誰管？2月1日，海報新聞記者就此采訪了國家郵政局，一位工作人員說：“因為現(xiàn)在相關(guān)管理辦法還沒定，智能快件箱歸哪個處室、哪個司局管，還不太清楚。智能快件箱都由具體企業(yè)來經(jīng)營，你們還是撥打12305國家郵政局消費者熱線，看能不能受理這個問題�！�
隨后，海報新聞記者撥打了12305熱線，針對速遞易快件箱停發(fā)手機取件碼的事情，一位客服人員說：“智能快件箱的問題不在我們受理范圍內(nèi)，這邊只能受理快遞業(yè)務(wù)，具體快件箱歸誰管，我們這邊還不清楚�！碑斢浾哌M一步詢問12305的業(yè)務(wù)范圍時，該客服人員稱，12305主要負責(zé)快遞運輸過程中出現(xiàn)的問題，包括快遞的丟失、破損和延誤等。雖然快件箱寄取這一環(huán)節(jié)也屬于快遞運輸過程，但12305并不負責(zé)處理智能快件箱本身的問題。
海報新聞記者注意到，2018年11月，中國政府法制信息網(wǎng)、國家交通運輸部網(wǎng)站以及國家郵政局網(wǎng)站都發(fā)布了關(guān)于《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知。意見征集已于2018年12月25日結(jié)束，目前新的管理辦法暫未下發(fā)。征求意見稿第三條規(guī)定：“國務(wù)院郵政管理部門負責(zé)對全國的智能快件箱寄遞服務(wù)實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)負責(zé)對本行政區(qū)域的智能快件箱寄遞服務(wù)實施監(jiān)督管理。按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責(zé)對本轄區(qū)的智能快件箱寄遞服務(wù)實施監(jiān)督管理�！�
除了規(guī)定智能快件箱寄遞服務(wù)的監(jiān)督管理單位，征求意見稿第二十三條還規(guī)定：“智能快件箱運營企業(yè)在通知收件人到智能快件箱提取快件時，應(yīng)當告知收件人快遞的運單信息、取件方法、智能快件箱布放地點、快件保管期限、逾期費用等信息�！钡摋l款并未明確規(guī)定智能快件箱應(yīng)該用何種途徑和方式向收件人提供取件碼等關(guān)鍵信息。
海報新聞記者了解到，在《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》起草說明中，這樣寫道：“國家郵政局高度關(guān)注智能快件箱服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，先后于2013年和2016年出臺了《智能快件箱》行業(yè)標準(YZ/T 0133-2013)和《智能快件箱投遞服務(wù)管理規(guī)定(暫行)》，從技術(shù)標準和服務(wù)要求兩方面加以規(guī)范引導(dǎo)。從實際情況看，智能快件箱寄遞服務(wù)在滿足快遞末端服務(wù)需求的同時，也存在著市場主體定位不清、收投服務(wù)規(guī)范欠佳、用戶權(quán)益維護不力、安全管理隱患較大等問題。上述問題制約了智能快件箱寄遞服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展，急需在前期規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，研究制訂更高層級的法律制度，明確市場規(guī)則、理清權(quán)利義務(wù)、保護用戶權(quán)益�！�
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