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韓晨
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“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人!鞭r(nóng)村基層作為政策落地的“最后一公里”,是干群關(guān)系的“連心橋”,也是廉政建設(shè)的“前沿哨”。然而,一些看似細(xì)小的“微腐敗”行為,如潛伏于地下的蛀蟲,悄然啃噬鄉(xiāng)村振興的廉潔根基。新修訂的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)恰如一劑精準(zhǔn)良方,既除病害、又護(hù)根基,為鄉(xiāng)村振興擦亮清廉底色。
“微腐敗”之弊,其損在隱!罢,正也。”農(nóng)村基層干部的廉潔度,直接關(guān)乎鄉(xiāng)村振興的成色。從惠農(nóng)補(bǔ)貼分配到農(nóng)村集體“三資”管理,從基建項目審批到民生服務(wù)供給,這些看似微小的權(quán)力,卻處處牽動著群眾的切身利益。近期查處的“微腐敗”案件表明,個別村干部將手中職權(quán)異化為謀私工具,利用信息不對等和監(jiān)管漏洞,在危房改造、低保認(rèn)定、土地承包等環(huán)節(jié)弄虛作假、優(yōu)親厚友!拔⒏瘮 彪m微,然“堤潰蟻孔,氣泄針芒”,件件關(guān)乎大民生。發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,不僅直接啃食百姓利益、破壞公平正義,還持續(xù)蛀蝕鄉(xiāng)村發(fā)展的廉潔根基。
新規(guī)之要,在于束勵并舉。針對農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的分散性與復(fù)雜性,新修《規(guī)定》精準(zhǔn)施策:一方面,以“束”立規(guī),扎緊制度籠子。聚焦農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)便民政策、工程項目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化小微權(quán)力清單、厘清權(quán)責(zé)邊界,進(jìn)一步壓縮權(quán)力尋租空間。同時,構(gòu)建全流程監(jiān)督體系,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會職能,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”,并借助數(shù)字化平臺推動資金資產(chǎn)“陽光運(yùn)行”,讓群眾看得見、能監(jiān)督。另一方面,以“勵”賦能,激發(fā)擔(dān)當(dāng)活力。新修《規(guī)定》注重嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,通過分類處置,既劃定了紀(jì)律紅線,又明確了容錯情形,束勵并舉、剛?cè)嵯酀?jì),為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入清廉動能。
“廉潔種”之基,重在固本培元。俗話說“好種出好苗”,廉潔建設(shè)重在固本培元,從思想源頭發(fā)力。作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量,農(nóng)村基層干部唯有將廉潔種子深植于心、外化于行,才能真正長成清正之苗、結(jié)出實(shí)干之果。要勤施“信念底肥”,深學(xué)篤行黨的創(chuàng)新理論,不斷夯實(shí)信仰根基、補(bǔ)足精神之鈣。要常澆“文化活水”,深入挖掘村規(guī)民約中的廉潔元素,傳承弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),在廉潔文化中充分汲取養(yǎng)分。要多照“榜樣之光”,見賢思齊、對標(biāo)典型,在榜樣引領(lǐng)中正己修身、增強(qiáng)自覺。還要勤修“作風(fēng)新枝”,通過常態(tài)化警示教育、廉政參訪等形式,及時糾偏扶正;定期開展“廉潔體檢”,以談心談話、自查自糾等手段,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,全方位護(hù)航鄉(xiāng)村“廉潔苗”茁壯成長。
“源浚者流長,根深者葉茂!狈乐巍拔⒏瘮 、守護(hù)“廉潔根”,既是正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn),也是固本培元的持久戰(zhàn)。唯有以新規(guī)為標(biāo)尺,在制度約束與激勵保護(hù)上雙向發(fā)力、持續(xù)用力,方能厚植清廉沃土,讓廉潔之樹在鄉(xiāng)村振興的熱土上根深葉茂。
責(zé)任編輯:牛樂耕