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抗“疫”中數(shù)字經(jīng)濟平臺作用凸顯 進一步推動經(jīng)濟社會正常有序

在此次抗擊新冠肺炎疫情中,以數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素為基礎的數(shù)字經(jīng)濟平臺,依托新技術(shù),充分利用各自優(yōu)勢,發(fā)揮了信息聚合、數(shù)據(jù)共享、資源調(diào)配、物資流轉(zhuǎn)、技術(shù)支撐、金融支持、交流溝通、精準定位、搜索追蹤等作用。數(shù)字經(jīng)濟平臺還為企業(yè)復工復產(chǎn)、網(wǎng)上辦公、穩(wěn)就業(yè)、保民生,進而取得抗“疫”的最終勝利起到了一定的支撐作用。

抗“疫”中數(shù)字經(jīng)濟平臺作用凸顯

在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,數(shù)字經(jīng)濟平臺發(fā)揮了積極作用,具體總結(jié)為以下六大類數(shù)字經(jīng)濟平臺:

一是電商平臺數(shù)字生態(tài)體系。各電商平臺在運行過程中,逐漸形成由電子商務核心交易企業(yè)、金融服務企業(yè)、物流服務企業(yè)、政府等組織機構(gòu)構(gòu)成的一種數(shù)字生態(tài)系統(tǒng),其成員之間可以信息共享、協(xié)同進化。

二是數(shù)字信息交互平臺。面對疫情防控成千上萬的信息流、資訊流,這類數(shù)字經(jīng)濟平臺充分發(fā)力,依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等先進技術(shù),一邊鏈接抗“疫”一線的數(shù)據(jù)信息,另一邊鏈接決策者與廣大人民群眾。

三是數(shù)字定位出行平臺。出行類數(shù)字定位平臺充分發(fā)揮自身掌握的地理信息與相關(guān)數(shù)據(jù)優(yōu)勢,為物資配送指明方向,為人員調(diào)配保駕護航,積極參與到社區(qū)疫情防控中,通過對用戶遷徙數(shù)據(jù)的分析,尋求數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性,為疫情防控阻擊戰(zhàn)做好了堅實的后勤技術(shù)保障。

四是數(shù)字金融平臺。作為金融科技企業(yè)代表,螞蟻金服等從捐資捐物助公益、扶持小微渡難關(guān),到保障醫(yī)務生命線、金融服務保民生等金服多措并舉,用普惠的能力+科技的效率,堅決支持配合國家打贏這場特殊戰(zhàn)役。

五是在線遠程服務支撐數(shù)字平臺。遠程醫(yī)療、遠程辦公、在線教育等各類線上服務數(shù)字平臺確保了疫情期間的看病、工作、學習等各方面工作正常運行,平臺也高效有序地組織了社會各類資源,進行協(xié)作分工。

六是技術(shù)支撐數(shù)字平臺。一些技術(shù)支撐數(shù)字平臺還提供多種技術(shù)支持。如支付寶推出的“健康碼”,以真實數(shù)據(jù)為基礎,由市民或者返工返崗人員通過自行網(wǎng)上申報,經(jīng)后臺審核后,即可生成屬于個人的二維碼。該二維碼作為個人在本地區(qū)出入通行的一個電子憑證,實現(xiàn)一次申報,全市通用。

數(shù)字經(jīng)濟平臺的主要特點

數(shù)字經(jīng)濟平臺之所以能在抗“疫”時發(fā)揮重要作用,主要因為它們具有以下特點:

第一,數(shù)字經(jīng)濟平臺是以數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素為核心的融合企業(yè)和市場功能的一種新型經(jīng)濟組織。數(shù)字經(jīng)濟是區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的新經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟平臺即數(shù)字經(jīng)濟的主體。在數(shù)字經(jīng)濟新時代,數(shù)字經(jīng)濟平臺逐漸融合企業(yè)和市場的功能,成為占主導地位的經(jīng)濟組織形態(tài),對資源調(diào)配和經(jīng)濟組織起到更為重要的作用。在區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)條件引領下,數(shù)字經(jīng)濟平臺終將站在舞臺中央。

數(shù)字經(jīng)濟平臺的核心是對人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的運用,這將導致經(jīng)濟體系的顛覆式創(chuàng)新。依托于高速發(fā)展的移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、搜索引擎、社交網(wǎng)絡、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能在更廣泛的范圍內(nèi)方便快捷地將需求者與供給者聯(lián)系起來。數(shù)字經(jīng)濟不是簡單地在經(jīng)濟中加入數(shù)字因素,技術(shù)的進步只是新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的基礎,更為重要的是,具有開放、平等、共享等屬性的新的數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)將徹底改變生產(chǎn)和消費的面貌,塑造新的經(jīng)濟格局。

第二,數(shù)字經(jīng)濟平臺具有較為特殊的公共屬性,兼具政府、公益組織和行業(yè)協(xié)會等部分功能?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟是生產(chǎn)力新的組織方式,在數(shù)字經(jīng)濟多維滲透的當下已經(jīng)具有相當?shù)墓矓?shù)據(jù)。在數(shù)字經(jīng)濟時代,平臺與政府、公益組織和行業(yè)協(xié)會開展多層次合作,為促進民生發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。平臺本身不直接生產(chǎn)產(chǎn)品,而是依靠技術(shù)支撐促成雙方或多方供求之間交易。政府、公益組織和行業(yè)協(xié)會往往通過平臺實現(xiàn)其部分職能。

發(fā)揮平臺速度快、規(guī)模大、成本低等優(yōu)勢能夠幫助某些公益組織更加高效、透明、安全地完成相關(guān)工作。數(shù)字信息交互平臺多措并舉,以社交平臺為載體助力信息的及時溝通,處理來自社會各界龐大的信息流,做到即便不去單位,也能幫助個體與眾多企業(yè)組織實現(xiàn)及時有效復工,為網(wǎng)上辦公提供了良好的條件。從而為實現(xiàn)信息共享、加強正能量傳播、加強輿情管理、疏解群眾情緒起到重要作用。

第三,數(shù)字經(jīng)濟平臺是對國民經(jīng)濟整體起到支撐性穩(wěn)定性作用的新型基礎設施。數(shù)字經(jīng)濟平臺通過線上線下的聯(lián)通,對于穩(wěn)定經(jīng)濟形勢,阻止經(jīng)濟下行可能造成的負面影響起到了支撐性穩(wěn)定性作用,尤其是確保了就業(yè)穩(wěn)定和民生保障。例如,在抗擊疫情期間,一些互聯(lián)網(wǎng)平臺圍繞不同場景,實現(xiàn)商家與用戶之間的互動。一方面助力疫情防控工作有序有效開展,另一方面維持商家與消費者之間交易的穩(wěn)定進行。隨著在線零售行業(yè)為“共享員工”拋出橄欖枝,“共享模式”在各行業(yè)不斷產(chǎn)生新突破,逐漸從線上零售行業(yè)推廣至物流、制造業(yè)等行業(yè),從一線城市向二、三線城市擴展,進一步穩(wěn)定了特殊時期的就業(yè)。

第四,中國數(shù)字經(jīng)濟平臺具有法律方面優(yōu)勢。中國數(shù)字經(jīng)濟平臺之所以能夠在關(guān)鍵時刻充分發(fā)揮優(yōu)勢與2018年8月通過的《電子商務法》有著密切關(guān)系。筆者作為起草專家組成員全程參與立法過程。該法是全世界第一部確立數(shù)字經(jīng)濟平臺法律主體地位的法律,也是世界首部規(guī)定電子支付平臺是具有雙邊市場特性的新型數(shù)字經(jīng)濟平臺特性的法律,中國也因此成為全世界第一個通過法律確認數(shù)字經(jīng)濟平臺法律地位的國家。正是在《電子商務法》對創(chuàng)新措施的保駕護航下,數(shù)字經(jīng)濟平臺才能在此次抗“疫”中發(fā)揮如此巨大的作用。

在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下,相關(guān)的理論創(chuàng)新與制度建設也緊隨時代步伐逐漸成熟。筆者曾提出數(shù)字經(jīng)濟的核心是數(shù)據(jù),并通過“共票”制度加以實現(xiàn)。“共票”是基于區(qū)塊鏈等技術(shù)對數(shù)據(jù)進行確權(quán)、定價、交易、開放、共享、賦能,實現(xiàn)集政府、勞動者、投資者、消費者與管理者多位一體的數(shù)據(jù)共享分配機制。類似于股票、鈔票、糧票的三票合一,具有共享、共治、共識的特點?;谥袊鴮嵺`的“共票”理論可以通過“共票”釋放數(shù)據(jù)經(jīng)濟與未來社會的制度創(chuàng)新潛能,使數(shù)據(jù)真正成為數(shù)字經(jīng)濟時代最重要的生產(chǎn)要素。

基于上述理解,可將數(shù)字經(jīng)濟平臺界定為:一種利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、算法等技術(shù),打破時空限制,鏈接各類主體,構(gòu)建聯(lián)動交互數(shù)字經(jīng)濟生態(tài),并充分采集、共享、利用等各類主體的數(shù)據(jù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛能,提高交易效率,制定交易規(guī)則,維護交易秩序,對國民經(jīng)濟起到支撐性穩(wěn)定性作用的系統(tǒng)重要性新型基礎設施。

進一步發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟平臺的優(yōu)勢

當前正處在疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵期,各數(shù)字經(jīng)濟平臺應充分發(fā)揮數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)賦能等一系列數(shù)據(jù)處理優(yōu)勢,為抗“疫”取得最后勝利做出更大貢獻。

一是依托平臺力量進一步提升數(shù)據(jù)處理效率、實現(xiàn)數(shù)據(jù)在各部門間共享打通;二是依托平臺優(yōu)勢進一步完善醫(yī)療資源配置、保障醫(yī)療物資供應;三是利用平臺資源進一步助力疫情監(jiān)測、實現(xiàn)精準隔離;四是利用平臺優(yōu)勢進一步推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、完善數(shù)字普惠金融;五是利用平臺特性避免數(shù)據(jù)隔離、在數(shù)據(jù)共享中實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值。