揚州出臺的“科技創(chuàng)新10條”激勵政策，涉及企業(yè)培育、平臺打造、產(chǎn)學(xué)研合作、科創(chuàng)載體、成果轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)、國際合作、園區(qū)發(fā)展、科技金融和創(chuàng)新環(huán)境10個方面。這些政策具有較強(qiáng)的集成性、針對性、可及性和操作性。

4月6日，科技日報記者從江蘇省揚州市科學(xué)技術(shù)局了解到，揚州市在日前召開的科技創(chuàng)新暨智改數(shù)轉(zhuǎn)推進(jìn)大會上，出臺了《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城科技支撐的政策措施》(以下簡稱“科技創(chuàng)新10條”)和《關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施意見》，旨在推動全市科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)工作的緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展，以更多高質(zhì)量、高水平科技供給，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，把揚州打造成為有吸引力和影響力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城。

對標(biāo)先進(jìn)，編制科創(chuàng)規(guī)劃

近年來，揚州通過加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實施“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育工程”、超前布局未來產(chǎn)業(yè)等，不斷做大做強(qiáng)數(shù)控成型機(jī)床、智能輸變電設(shè)備、綠色光電、汽車及零部件等高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)集群，加快培育發(fā)展了航空、生物醫(yī)藥、微機(jī)電、人工智能等高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)集群，有效提升了江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、揚州智谷、儀征大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、江都數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等平臺能級，更是推動了人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)介紹，去年揚州對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，突出問題導(dǎo)向，編制發(fā)布了揚州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，重點實施“533”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)計劃和科技創(chuàng)新“七大行動”，為產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)提供了路線圖和目標(biāo)圖。

同時，全市科技系統(tǒng)聚焦重點發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)集群，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)主攻點，組織實施了102項產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、105項重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，有力推動產(chǎn)業(yè)“調(diào)高調(diào)優(yōu)”。

統(tǒng)計顯示，僅去年，揚州全年獲批高新技術(shù)企業(yè)499家、新獲批省級以上“兩站三中心”102家、全市省級以上孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)已突破100家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長23.5%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)51.1%。

集成政策，建好科創(chuàng)名城

如何把揚州“好地方”的產(chǎn)業(yè)打造得更好?

日前召開的揚州市九屆人大一次會議上，揚州市政府提出，今后5年，揚州圍繞打造創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興旺的“好地方”，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、創(chuàng)新活力提升、營商環(huán)境提優(yōu)。通過堅持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群補鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合;堅持創(chuàng)新核心地位，深入推進(jìn)“533”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)計劃，形成頭部企業(yè)“頂天立地”、創(chuàng)新企業(yè)“鋪天蓋地”的生動局面。新增500億級企業(yè)1家，100億級企業(yè)10家，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破3000家和4000家。

在揚州市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看來，揚州要實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須通過強(qiáng)化環(huán)境營造、規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵、轉(zhuǎn)變機(jī)制、科金融合等，從根子上解決企業(yè)創(chuàng)新投入不足、科創(chuàng)平臺建設(shè)相對滯后等突出問題，構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新體系，把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。

此次，揚州出臺的“科技創(chuàng)新10條”激勵政策，涉及企業(yè)培育、平臺打造、產(chǎn)學(xué)研合作、科創(chuàng)載體、成果轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)、國際合作、園區(qū)發(fā)展、科技金融和創(chuàng)新環(huán)境10個方面。其中，包括設(shè)立100億元規(guī)模的市級科創(chuàng)基金、市財政給予重大科創(chuàng)平臺最高1億元建設(shè)運營費用支持、對離岸孵化器給予租金補貼等突破性的新政策。

“這些政策具有較強(qiáng)的集成性、針對性、可及性和操作性，是以往科技創(chuàng)新政策的‘升級版’、一套集成式的‘科技政策一本通’。”揚州市科學(xué)技術(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全市科技系統(tǒng)將抓好政策貫徹落實的組織推進(jìn)，增強(qiáng)政策宣傳解讀，推動各類政策一鍵直達(dá)，讓企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科研人員及時了解、掌握、用好政策，以及抓好政策的兌現(xiàn)落地確保各項政策有效執(zhí)行、落實落地，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城提供科技支撐。