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預(yù)約出行能保障個(gè)人出行便利嗎?

11月16日起,中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司為滬蘇通鐵路推出30日定期票、20次計(jì)次票新型票制產(chǎn)品,旅客可預(yù)約出行也可隨到隨走。

鐵路工作人員介紹,新型票制產(chǎn)品的一大優(yōu)勢(shì)是便捷。對(duì)于需要在滬蘇通鐵路頻繁出差的商務(wù)人士或是每日、每周都需往返兩地的通勤旅客來說,可按照本人工作日程安排乘車,既可以選擇有計(jì)劃的提前預(yù)約出行,也可以隨心而行、隨到隨走。若提前預(yù)約,可約定多趟車次,如定期票最多可約滿一個(gè)工作周、5個(gè)往返的列車席位,計(jì)次票最多可約滿2個(gè)往返的列車席位。

無獨(dú)有偶,不久前,北京地鐵也做了一個(gè)實(shí)踐,通過預(yù)約出行的方式,成功讓市民由地鐵站外排隊(duì)變?yōu)樵诩业却?。這次實(shí)踐的成功,讓預(yù)約出行走進(jìn)了市民生活。與此同時(shí),通過預(yù)約出行技術(shù)提高公交專用道利用率、緩解城市道路擁堵、建立一個(gè)不堵車的城市交通系統(tǒng)也逐漸變得可能。

預(yù)約出行能保障個(gè)人出行便利嗎?技術(shù)算法又將如何做到公平可及?

預(yù)約出行無需完全限定出行計(jì)劃

“盡管預(yù)約出行服務(wù)與調(diào)節(jié)的對(duì)象是個(gè)體出行者,但它并不是為每個(gè)出行者固定出行時(shí)間和座位,而是對(duì)某一時(shí)段內(nèi)的供需總量進(jìn)行整體控制,實(shí)現(xiàn)供需平衡。”北京交通發(fā)展研究院院長(zhǎng)郭繼孚接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說。

預(yù)約出行直指城市交通擁堵的癥結(jié)。導(dǎo)致交通擁堵的原因有很多,除規(guī)劃布局失衡、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理等宏觀因素外,信息不透明和供需時(shí)空分布不均衡導(dǎo)致交通服務(wù)能力難以滿足出行需求是形成擁堵最直接的原因。此外,盲目出行造成無序擁擠,也使道路服務(wù)能力得不到充分發(fā)揮,進(jìn)一步對(duì)交通狀況產(chǎn)生消極影響。

“‘堵’是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,出于對(duì)擁堵的焦慮,人們只能早早地在路上排隊(duì)來獲取通行權(quán)。”郭繼孚表示,如果所有人都按照實(shí)際通過某一路段的時(shí)間到達(dá),并提前做好預(yù)約,就不需要在路上排隊(duì),從而緩解路段上的無序擁堵。這樣一來,交通變得有序,路段通行效率也會(huì)得到提升。

疫情期間,北京交通發(fā)展研究院在北京地鐵昌平線沙河站、5號(hào)線天通苑站試點(diǎn)預(yù)約出行。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,沙河站日均預(yù)約進(jìn)站量4400人,人均節(jié)約排隊(duì)時(shí)間5分鐘,97%的乘客對(duì)預(yù)約進(jìn)站服務(wù)表示認(rèn)可和滿意,并希望擴(kuò)展到更多車站。

將日常通勤進(jìn)行預(yù)約,出行者只需要提前約好一個(gè)時(shí)間段,不需要一定按照精確的時(shí)刻出發(fā),因而對(duì)其出行影響非常小,但卻能夠把在路上擁堵的時(shí)間轉(zhuǎn)變?yōu)樵诩业却?,個(gè)體的收益非常明顯。

郭繼孚表示,在某一時(shí)間段內(nèi),個(gè)體間隨機(jī)性的疊加,提前或延后出發(fā)的個(gè)體之間相互填補(bǔ),能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)整體的均衡。也正是由于群體行為能夠抵消掉個(gè)體隨機(jī)性的影響,不需要把每個(gè)出行個(gè)體都完全限定住。

在超大城市實(shí)施面臨技術(shù)“超級(jí)難題”

預(yù)約出行涉及出行需求匯集與實(shí)時(shí)響應(yīng)、仿真模擬、出行時(shí)刻表編制優(yōu)化等核心技術(shù),盡管目前相關(guān)技術(shù)不斷獲得突破,已經(jīng)能夠支持一定范圍內(nèi)的預(yù)約出行,但與實(shí)現(xiàn)全交通網(wǎng)絡(luò)的預(yù)約出行尚存在一定的距離,仍需要持續(xù)深化相關(guān)技術(shù)研發(fā)。

郭繼孚告訴記者,北京市每日涉及2189萬人、約6100多萬次的出行,要實(shí)現(xiàn)如此規(guī)模的預(yù)約出行,需要進(jìn)一步突破面向超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)的時(shí)刻表編制優(yōu)化技術(shù),以及借助超級(jí)計(jì)算提高需求響應(yīng)的速度和效率,實(shí)現(xiàn)需求實(shí)時(shí)響應(yīng)。

從全局最優(yōu)角度看,在不改變出行者通過堵點(diǎn)順序的前提下,預(yù)約系統(tǒng)要按照每個(gè)人通行的時(shí)間與順序,編制個(gè)人出行時(shí)刻表。預(yù)約系統(tǒng)對(duì)每個(gè)人的出行次序“了如指掌”,交通系統(tǒng)便更加有序、效率更高,使得每個(gè)出行者最終都能準(zhǔn)時(shí)通過堵點(diǎn),甚至?xí)幸徊糠殖鲂姓吣芴崆巴ㄟ^。

郭繼孚強(qiáng)調(diào),需要特別厘清的是,預(yù)約出行并不能改變高峰期交通資源緊張的情況,只是通過對(duì)需求的有序組織達(dá)到供需平衡,為了保證高峰期通行名額的有效分配,還需要進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約配額機(jī)制,可以結(jié)合多種手段分配高峰路權(quán),例如實(shí)施路票交易等。

“像預(yù)約看病一樣實(shí)現(xiàn)預(yù)約出行,首先要有一個(gè)預(yù)約系統(tǒng)支撐,有為大家出行排好序的技術(shù);其次還要有一個(gè)保障機(jī)制,確保預(yù)約后不被加塞兒,按預(yù)約順序享受公平服務(wù)。”郭繼孚坦言,在北京這樣的超大城市做這樣的計(jì)算可謂“超級(jí)難題”,但難不代表無法實(shí)現(xiàn),地鐵預(yù)約進(jìn)站試點(diǎn)就是一次成功實(shí)踐。

大規(guī)模實(shí)施或需修訂現(xiàn)有法規(guī)

“預(yù)約出行是一種新型的交通管理與組織模式,它的大規(guī)模實(shí)施很可能會(huì)突破現(xiàn)有交通法規(guī),面臨著管理辦法、法律法規(guī)的修訂問題。”郭繼孚說。

他認(rèn)為,要建立可行可信且公平合理的個(gè)人出行保障機(jī)制,就需要引入一套合理的出行干預(yù)機(jī)制,用有形的“手”引導(dǎo)預(yù)約出行良性發(fā)展。

郭繼孚建議,在預(yù)約出行實(shí)施初期,參與人數(shù)較少的情況下,可能會(huì)存在部分預(yù)約用戶“利益”受損的情況,可以通過獎(jiǎng)勵(lì)措施來吸引用戶主動(dòng)參與;在擁堵問題嚴(yán)重的區(qū)域,也可以配合適當(dāng)?shù)男姓胧﹣砭徑鈸矶隆kS著參與人數(shù)增加,“預(yù)約緩堵”的效果越來越明顯,就可以適當(dāng)減少干預(yù)手段,只實(shí)施必要的、保證交通系統(tǒng)正常運(yùn)行的措施。

此外,當(dāng)預(yù)約出行用戶比例較高時(shí),為了保證預(yù)約的實(shí)際效果,還要構(gòu)建有效的預(yù)約信用體系。一方面,避免一部分用戶不按照預(yù)約出行而影響整體效率;另一方面,避免交通服務(wù)企業(yè)沒有按照預(yù)約時(shí)刻表提供服務(wù)。因此,建立一套針對(duì)預(yù)約服務(wù)的信用管理規(guī)則,研究各方信用管理辦法,構(gòu)建政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用等全方位的信用體系,確保預(yù)約出行的有效性和公平性。

當(dāng)前,“綠色出行”備受推崇,也可以將預(yù)約與碳交易結(jié)合。郭繼孚建議,可研究設(shè)置居民交通出行“碳賬戶”,出臺(tái)將城市交通納入碳交易體系的工作方案。“這實(shí)際上就是利用經(jīng)濟(jì)手段減少小汽車依賴,促使大家綠色出行、低碳出行,從而調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車的空間和時(shí)間出行結(jié)構(gòu)。”郭繼孚表示,這套機(jī)制還可與預(yù)約出行聯(lián)系起來,“在大家都想預(yù)約最佳時(shí)段出行的情況下,如何確定誰先出行?從公平角度講,哪個(gè)時(shí)間段價(jià)值高,付出的出行成本或者說積分就高。”

“同時(shí)正如醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)推行了十幾年才被廣泛采用,預(yù)約出行這一新的出行模式也需要經(jīng)歷一個(gè)逐漸被認(rèn)識(shí)和接受的過程,不可能一蹴而就。”郭繼孚建議,預(yù)約出行可以先在小規(guī)模、典型場(chǎng)景下開展示范應(yīng)用。

如開展高速公路節(jié)假日預(yù)約,避免高速公路節(jié)假日擁堵;允許部分車輛在不影響公交車正常行駛的前提下通過預(yù)約使用公交專用道,提升公交專用道利用率……隨著居民的接納和認(rèn)可,可逐步擴(kuò)大應(yīng)用的范圍和場(chǎng)景,最終實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)、全鏈條的預(yù)約出行,構(gòu)建不堵車的城市交通系統(tǒng)。

(記者 何 亮)