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堅守安全底線:加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品推廣應(yīng)用

為推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,8月12日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的意見》,從加強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理、規(guī)范軟件在線升級、加強產(chǎn)品管理、保障措施等方面提出11項具體意見。為了讓汽車行業(yè)和企業(yè)更好地理解并參照執(zhí)行,促進我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車健康可持續(xù)發(fā)展,本報特開設(shè)“智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入系列解讀”專欄,邀請行業(yè)相關(guān)專家、權(quán)威人士從不同角度對該文件進行全方位解讀。

以下是中國汽車工程學會常務(wù)副理事長兼秘書長、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心執(zhí)行主任張進華的觀點。

當前,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷深刻變革,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),汽車技術(shù)正在與交通、電子信息、通信、能源等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)加速融合。2020年,國務(wù)院發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,明確總體思路和基本原則,勾勒未來十五年新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展規(guī)劃,指出深化行業(yè)管理改革、健全政策法規(guī)體系。

日前,工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的意見》(下稱《意見》),圍繞總體要求、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理、軟件在線升級、產(chǎn)品管理、保障措施等方面提出11項具體內(nèi)容。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車對提升行車安全、改善交通環(huán)境效率、實施低碳出行具有巨大作用,是一種新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,需滿足電子信息、通信、交通管理、數(shù)據(jù)平臺等諸多本地屬性。

近年來,美國、日本、歐洲等國家或地區(qū)搶抓智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展機遇,通過制修訂戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)路線、政策法規(guī)等措施積極布局,持續(xù)在自動駕駛汽車產(chǎn)品準入、上路監(jiān)管等方面開展立法創(chuàng)新工作。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會發(fā)布自動車道保持系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級三項法規(guī),美國允許通過豁免申請實施商業(yè)運營,日本發(fā)布《自動駕駛汽車安全技術(shù)指南》,德國正在推進《自動駕駛法》立法、英國正在研究修訂《公路法》,國外地區(qū)加速自動駕駛車輛落地應(yīng)用,部分車企已經(jīng)推出上市自動駕駛功能車輛。

2020年,我國具備L2級自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)乘用車市場滲透率達15%,2021年上半年進一步提升至18%,新能源乘用車中滲透率超過30%。高等級智能網(wǎng)聯(lián)汽車在全國多地城市道路實現(xiàn)常態(tài)化載人載物測試,在特定場景提供接駁通勤、物流配送等服務(wù),多項具備知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和部件逐漸上車應(yīng)用。我國中央及地方相關(guān)主管部門陸續(xù)出臺發(fā)展規(guī)劃、測試管理規(guī)范和實施細則,在道路測試、網(wǎng)聯(lián)建設(shè)、示范應(yīng)用等方面營造良好的生態(tài)環(huán)境,整車制造企業(yè)大力投入、發(fā)布量產(chǎn)計劃。但是智能網(wǎng)聯(lián)汽車在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、功能實現(xiàn)等方面與傳統(tǒng)汽車存在較大差異,車輛安全相關(guān)基本特征、技術(shù)參數(shù)仍在不斷變化,需要緊跟技術(shù)演進發(fā)展規(guī)律。

《意見》出臺適逢其時,以確保自動駕駛安全為主線,加強汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級、功能安全和預(yù)期功能安全等各項管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性,指導(dǎo)企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)加強智能網(wǎng)聯(lián)方面的能力建設(shè),將切實維護公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全?!兑庖姟烦雠_,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車,尤其是高等級智能網(wǎng)聯(lián)汽車的健康可持續(xù)發(fā)展提供法規(guī)環(huán)境,有利于推動中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展路線的落地,并加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,將為推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保持國際同步發(fā)展發(fā)揮積極作用。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、行業(yè)機構(gòu)、科研單位應(yīng)以《意見》為指引,建立安全為核心的產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀及我國基礎(chǔ)設(shè)施特征,支撐我國對產(chǎn)品、道路、網(wǎng)絡(luò)、交通等本地屬性要求,建設(shè)基于智能化網(wǎng)聯(lián)化融合的中國方案體系,加快推動基礎(chǔ)平臺技術(shù)的開發(fā)實踐和推廣應(yīng)用,發(fā)揮道路測試和示范應(yīng)用對行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,推動中國汽車產(chǎn)業(yè)在新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革中建立領(lǐng)先優(yōu)勢。